El Documento Electrónico de Control Administrativo (DeCA) es la versión digital del documento de control administrativo que ya se exige en determinados transportes públicos de mercancías por carretera. Sirve para identificar el transporte y acreditar sus datos esenciales ante una inspección. No es una nueva carta de porte ni un nuevo albarán obligatorio. Desde el 5 de octubre de 2026, cuando el documento de control sea exigible, deberá ser digital.
En este vídeo de Academia TrazaQR te explicamos en menos de dos minutos qué es el DeCA, para qué sirve y qué cambia realmente a partir del 5 de octubre de 2026.
DeCA son las siglas de Documento Electrónico de Control Administrativo.
El documento de control administrativo ya existía antes de la digitalización. Es un documento de naturaleza administrativa que debe acompañar a las mercancías durante aquellos transportes en los que resulta exigible.
Lo que cambia desde el 5 de octubre de 2026 es su formato: pasa a ser necesariamente digital.
Su finalidad es permitir que la Inspección de Transporte y los agentes de vigilancia puedan comprobar los datos esenciales del transporte que se está realizando.
Es, por tanto, un documento administrativo de control.
No nace para regular la relación comercial entre cargador y transportista, sino para acreditar el transporte ante la Administración.
No.
Esta es una de las aclaraciones más importantes realizadas por el Ministerio de Transportes.
La obligación de disponer del documento de control administrativo ya existía. La Ley de Movilidad Sostenible establece que ese documento deberá pasar a formato digital.
Por tanto, desde el 5 de octubre de 2026 no aparece un nuevo documento para quienes antes no lo necesitaban: se digitaliza el documento de control existente.
El DeCA debe generarse digitalmente a partir de datos.
El documento electrónico es un PDF de un máximo de 5 MB y debe incorporar un código QR.
Ese QR dirige a una dirección web única desde la que los agentes pueden obtener directamente el PDF alojado en el repositorio correspondiente.
El repositorio no es del Ministerio. Puede pertenecer al cargador, al transportista o a un tercero contratado para prestar este servicio.
El documento de control debe identificar, como mínimo, datos esenciales del transporte como:
La normativa establece qué parte es responsable de la exactitud de cada grupo de datos.
No.
El DeCA tiene naturaleza administrativa. La carta de porte es un documento mercantil relacionado con el contrato de transporte.
Son documentos diferentes.
Sin embargo, la normativa permite utilizar otros documentos como documento de control siempre que incorporen todos los datos exigidos y, en su versión electrónica, cumplan también los requisitos establecidos para el DeCA.
Por eso, en determinadas operaciones puede evitarse generar documentación duplicada.
El DeCA no afecta a todos los transportes.
En términos generales, se aplica al transporte público interior de mercancías por carretera sujeto al documento de control, incluido el cabotaje.
El transporte privado complementario y determinados transportes expresamente exentos no están sujetos a esta obligación.
Consulta aquí quién está obligado al DeCA
Una empresa realiza un transporte público de mercancías de Madrid a Valencia.
El documento de control identifica, entre otros datos:
Con el DeCA, esa información se encuentra en un documento digital que incorpora un QR.
Si el vehículo es detenido en un control, el conductor puede presentar su copia del DeCA o el QR para que el agente acceda al documento correspondiente.
La Orden FOM/2861/2012 regula el documento de control administrativo exigible para determinados transportes públicos de mercancías por carretera.
La Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible, establece que dicho documento deberá ser necesariamente digital.
La Resolución de 5 de junio de 2026 determina las características que deben reunir los sistemas y documentos electrónicos de control administrativo, entre ellas el PDF, el código QR y el acceso al documento desde un repositorio.
Última revisión normativa: 13 de agosto de 2026.
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